吉強(qiáng)鎮(zhèn)2024年度行政執(zhí)法工作年度報(bào)告

吉強(qiáng)鎮(zhèn)2024年度行政執(zhí)法工作年度報(bào)告

縣委依法治縣辦：

今年以來(lái)，吉強(qiáng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署和區(qū)市縣法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作大局，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，加大法治宣傳教育力度，完善行政決策機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解，規(guī)范行政執(zhí)法行為，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下。

一、工作開(kāi)展情況

（一）深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹。通過(guò)法宣在線平臺(tái)、鎮(zhèn)黨委會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)、干部夜讀班等方式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，引導(dǎo)鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的帶頭人。以法律“八進(jìn)”為抓手，推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教場(chǎng)所。充分發(fā)揮村（居）法律顧問(wèn)作用，定期定期開(kāi)展法律服務(wù)和法治講座，積極宣傳習(xí)近平法治思想。2024年鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想9次，干部理論學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及法治政府建設(shè)相關(guān)文件精神16次。

（二）不斷提升政府依法行政能力。一是深化行政審批制度改革。依托寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、掌上辦”，將48項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐民生服務(wù)中心辦理，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，提高群眾辦事便利度，切實(shí)提升了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和便利化水平。二是自覺(jué)接受各類(lèi)監(jiān)督。突出黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，加大鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、村民代表監(jiān)督，加大民生保障、農(nóng)村服務(wù)、基層治理等工作的監(jiān)管力度，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向原則，持續(xù)在創(chuàng)新督查機(jī)制和方法上狠下功夫，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位工作落實(shí)的重點(diǎn)督辦，確保了各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)落地。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的要求，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“和諧吉強(qiáng)”微信公眾號(hào)平臺(tái)和單位公示欄，主動(dòng)公開(kāi)財(cái)政預(yù)（決）算、政府采購(gòu)以及行政許可、行政檢查、行政處罰等信息。四是強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件制定合法性審查、公示、備案等制度，及時(shí)對(duì)本鎮(zhèn)行政規(guī)范性文件進(jìn)行排查梳理，建立動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，吉強(qiáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有行政規(guī)范性文件制定管理規(guī)范有序。五是科學(xué)民主合法決策。嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)重大行政決策規(guī)定》《寧夏回族自治區(qū)人民政府重大行政決策咨詢(xún)論證工作規(guī)則（試行）》，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策合法性審查、公開(kāi)公示、專(zhuān)家論證、法律顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，確保了決策的科學(xué)、民主、合法。

（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)不斷深化行政執(zhí)法體制改革，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，細(xì)化量化本鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類(lèi)、幅度等并對(duì)外公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法案卷、文書(shū)規(guī)范化水平，定期開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范等方式開(kāi)展“柔性執(zhí)法”“說(shuō)理式執(zhí)法”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。2024年開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督巡查行動(dòng)213次，查處違法行為31起；拆除河道違章建筑2處，清理河道垃圾45處1200余噸；與縣自然資源局、交通運(yùn)輸局、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)等部門(mén)開(kāi)展13次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，拆除違章建筑共16處2100余平方米，清理門(mén)前三堆23處，清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾1580噸。

（四）扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育培訓(xùn)。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部講法、會(huì)前學(xué)法、干部理論學(xué)習(xí)等方式，組織鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，經(jīng)常性開(kāi)展《憲法》《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《信訪工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》以及《固原市紅色文化遺址保護(hù)條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)的宣講“充電”學(xué)習(xí)。持續(xù)繁榮和發(fā)展社會(huì)主義法治文化，增設(shè)法治宣傳欄、打造法治小公園、小廣場(chǎng)，全鎮(zhèn)39個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋，深入開(kāi)展“憲”在行動(dòng)，“法”潤(rùn)民心、“民法典宣傳月”等主題法治宣傳教育活動(dòng)，并結(jié)合“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”全民國(guó)家安全教育日、“6·26”國(guó)際禁毒日、119宣傳月活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)和“法律八進(jìn)”等活動(dòng)，加大普法宣傳力度，今年先后培訓(xùn)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部等重點(diǎn)普法對(duì)象500多人次，開(kāi)展普法集中宣傳活動(dòng)7場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料（品）2萬(wàn)多份（件），27個(gè)行政村全覆蓋培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)54戶(hù)。

（五）加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將深入推進(jìn)法治建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專(zhuān)職工作人員，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，及時(shí)傳達(dá)縣委依法治縣委員會(huì)、依法治縣辦公室相關(guān)會(huì)議、文件精神，將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。今年，鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究部署法治建設(shè)工作2次以上。

二、存在的問(wèn)題

一是普法宣傳還不夠扎實(shí)，運(yùn)用新媒體新技術(shù)吸引群眾參與、互動(dòng)式普法活動(dòng)較少，普法宣傳活動(dòng)形式相對(duì)固定，宣傳教育平臺(tái)和載體形式有待進(jìn)一步豐富，貼近群眾生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式還需進(jìn)一步挖掘。二是法治宣傳教育開(kāi)展不平衡，還存在流動(dòng)人口普法宣傳教育“盲點(diǎn)”等問(wèn)題，普法覆蓋面還不廣，普法針對(duì)性不夠，不能滿(mǎn)足不同社會(huì)群體的需求，普法效果不佳，群眾法治意識(shí)還需進(jìn)一步提升。三是執(zhí)法力量還比較薄弱，隨著部分執(zhí)法權(quán)力下放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的執(zhí)法職能職責(zé)越來(lái)越多,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力還需進(jìn)一步提高。四是重大行政決策的程序落實(shí)還有待進(jìn)一步完善，行政應(yīng)訴工作有待加強(qiáng)，法治政府建設(shè)總體水平有待提高。

三、2025年工作思路

一、強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，確保行政執(zhí)法工作有力推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，特別是對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)，以及有色、冶金、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格遵守。

二、嚴(yán)格依法行政。在行政執(zhí)法過(guò)程中，堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，確保執(zhí)法行為合法、規(guī)范、公正。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，防止不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

三、深化專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法等問(wèn)題。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決行政執(zhí)法中的頑瘴痼疾，提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能。

四、完善執(zhí)法體制機(jī)制。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制機(jī)制，包括建立健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制度、推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作等。通過(guò)完善體制機(jī)制，提升行政執(zhí)法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)行政執(zhí)法與政府管理其他各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法宣傳教育培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)的法治意識(shí)和安全意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)，支持配合行政執(zhí)法工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

綜上所述，吉強(qiáng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作2025年的工作思路將圍繞強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)格依法行政、深化專(zhuān)項(xiàng)整治、完善執(zhí)法體制機(jī)制以及加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)等方面展開(kāi)，旨在全面提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和效能，為吉強(qiáng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2024年12月30日